Полномочия, задачи и функции
Министерство культуры Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах культуры, искусства, профессионального и дополнительного образования в сфере культуры, осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Удмуртской Республики.
Сокращенное наименование Министерства: Минкультуры УР
Полномочия Министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия:
1. разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики, относящихся к сфере деятельности Министерства;
2. вносит предложения и замечания по проектам правовых актов Удмуртской Республики в пределах своей компетенции;
3. осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством, в соответствии с законодательством;
4. осуществляет полномочия регулирующего органа при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия в установленной сфере деятельности;
5. обобщает практику применения законодательства в области культуры, готовит предложения по его совершенствованию;
6. на основании и во исполнение Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики самостоятельно принимает в форме приказов следующие нормативные правовые акты:
o положение об оплате труда руководителей подведомственных организаций;
o порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими платных мероприятий, организуемых организациями, подведомственными Министерству;
o административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности;
o положение о порядке предоставления отдельным категориям работников в сфере культуры жилых помещений специализированного жилищного фонда Удмуртской Республики;
o нормативные правовые акты по другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
7. координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в области культуры, участвует в подготовке рекомендаций для органов местного самоуправления в Удмуртской Республике в области культуры;
7.1. осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности подведомственных Министерству организаций;
8. участвует в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности, а также осуществляет контроль за их реализацией;
9. участвует в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в установленной сфере деятельности;
10. разрабатывает государственные программы Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности и участвует в их реализации;
11. участвует в подготовке и проведении мероприятий по продвижению Удмуртской Республики (выставки, ярмарки, форумы, видеоконференции, межправительственные комиссии, бизнес-миссии) в установленной сфере деятельности;
12. участвует в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности;
13. проводит оценку инвестиционного потенциала экономики Удмуртской Республики, факторов, влияющих на инвестиционные процессы, а также мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории Удмуртской Республики, в установленной сфере деятельности;
14. участвует в реализации на территории Удмуртской Республики Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», и выполнении показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Удмуртской Республике в установленной сфере деятельности;
14.1. разрабатывает и реализует меры по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;
14.2. обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
15. предоставляет субсидии из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям;
16. ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки в установленной сфере деятельности;
17. осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного, музейного дела, в том числе создание корпоративных информационно-библиотечных систем;
18. организует библиотечное обслуживание населения государственными библиотеками Удмуртской Республики, обеспечивает государственный учет, сохранность, реставрацию, комплектование и использование государственных библиотечных фондов;
19. обеспечивает учет, сохранность, финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям;
20. осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Удмуртской Республики;
21. организует деятельность подведомственных Министерству организаций по оказанию государственных услуг (выполнению работ);
22. организует поддержку всех видов и жанров профессионального искусства, художественного творчества, творческого наследия деятелей отечественной и мировой культуры;
23. реализует меры государственной поддержки деятелей культуры и искусства, одаренных детей и творческой молодежи;
23.1. участвует в межведомственном взаимодействии по реализации программ организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период каникул путем проведения творческих и профильных смен;
24. содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечивает разнообразие культурно-досуговой деятельности населения;
25. способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности, установлению и развитию на межрегиональном и международном уровнях связей и контактов подведомственных организаций, творческих коллективов, деятелей культуры на территории Удмуртской Республики и за ее пределами;
26. участвует в организации и проведении мероприятий республиканского значения в подведомственной сфере деятельности;
27. организует деятельность учреждений культуры по развитию декоративно-прикладного искусства и ремесел, а также демонстрации коллекций диких и домашних животных, растений;
28. определяет направления подготовки специалистов для подведомственных Министерству организаций, разрабатывает рекомендации и оказывает содействие в подготовке, переподготовке и использовании кадров в сфере культуры, организует повышение квалификации специалистов в области культуры;
29. осуществляет аттестацию руководителей подведомственных Министерству организаций;
30. проводит аттестацию педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Удмуртской Республики, муниципальных и частных образовательных организаций, находящихся на территории Удмуртской Республики, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры;
31. способствует сохранению и развитию национальных культур народов Удмуртской Республики, возрождению самобытных культур малочисленных народов и этнических общностей на территории Удмуртской Республики, оказывает поддержку национально-культурным центрам и землячествам;
32. осуществляет заблаговременную подготовку Министерства и подведомственных Министерству организаций к работе в условиях военного времени;
33. осуществляет контроль за состоянием охраны труда в подведомственных Министерству организациях, в соответствии с законодательством организует систематическое обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов подведомственных Министерству организаций;
34. обеспечивает проведение мероприятий по защите культурных ценностей, подготовке их к эвакуации на территории Удмуртской Республики в случае военных действий;
35. организует проведение мероприятий по приемке зданий подведомственных Министерству организаций к работе в осенне-зимний период, открытию театрально-концертного сезона и началу учебного года, мероприятий по пожарной безопасности и осуществляет контроль за их проведением;
36. организует работу Межведомственной комиссии по приемке зданий подведомственных Министерству организаций к работе в осенне-зимний период, открытию театрально-концертного сезона и началу учебного года;
37. осуществляет контроль за международной деятельностью подведомственных организаций;
38. осуществляет:
функции главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;
функции главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
функции и полномочия учредителя подведомственных организаций, контроль за их деятельностью;
в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочия собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Министерству;
информационное взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями по вопросам деятельности Министерства;
полномочия заказчика для обеспечения государственных нужд;
предоставление государственных услуг в электронном виде в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии, Общественного совета при Министерстве, комиссии по государственным наградам и иных совещательных органов, образуемых Министерством;
организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
поиск, сопровождение инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих организаций в сфере культуры и их организационную поддержку;
в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
в пределах своей компетенции мероприятия по противодействию терроризму в подведомственной сфере;
контроль в соответствии с законодательством за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для подведомственных организаций;
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных организаций;
в установленном порядке официальное опубликование правовых актов Министерства, в том числе обеспечивает размещение (опубликование) нормативных правовых актов Министерства в форме приказов на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www . pravo . gov . ru );
39. организует:
o работу по информационному сопровождению сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
o обеспечение безопасных условий труда работников Министерства;
40. обеспечивает:
участие в формировании бюджета Удмуртской Республики в части расходов на культуру;
соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним, а также по сокращению задолженности по их уплате;
исполнение бюджета Удмуртской Республики в подведомственной сфере деятельности;
организацию мобилизационной подготовки в подведомственных организациях;
мобилизационную подготовку Министерства;
разработку и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
координацию и проведение научно-исследовательских работ, внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в области культуры;
внедрение информационных технологий в сфере культуры;
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных;
ведение секретного делопроизводства;
41. принимает решения по вопросам включения закрепленных за Министерством жилых помещений жилищного фонда Удмуртской Республики, а также жилых помещений жилищного фонда Удмуртской Республики, закрепленных за подведомственными государственными учреждениями Удмуртской Республики, в специализированный жилищный фонд, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда, а также их предоставления в порядке, установленном законодательством; уполномочивает подведомственные государственные учреждения Удмуртской Республики, за которыми закреплены жилые помещения жилищного фонда Удмуртской Республики, в том числе специализированного жилищного фонда, осуществлять их предоставление в порядке, установленном законодательством;
42. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет Удмуртской Республики платы за наем жилых помещений жилищного фонда Удмуртской Республики, в том числе специализированного жилищного фонда, по договорам найма закрепленных за Министерством жилых помещений и жилых помещений, закрепленных за подведомственными государственными учреждениями Удмуртской Республики; осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией прав и обязанностей наймодателя жилых помещений жилищного фонда Удмуртской Республики;
43. принимает от имени Удмуртской Республики участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах или уполномочивает подведомственные государственные учреждения Удмуртской Республики, за которыми закреплены жилые помещения жилищного фонда Удмуртской Республики, а также нежилые помещения в многоквартирных домах, на участие от имени Удмуртской Республики в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах; заключает от имени Удмуртской Республики договоры управления многоквартирными домами или уполномочивает подведомственные государственные учреждения Удмуртской Республики, за которыми закреплены жилые помещения жилищного фонда Удмуртской Республики, а также нежилые помещения в многоквартирных домах, на заключение договоров управления многоквартирными домами; осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией прав и обязанностей собственника помещений в многоквартирном доме;
44. рассматривает поступившие из Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики предложения о приватизации собственности Удмуртской Республики и подготавливает обоснование целесообразности (нецелесообразности) приватизации объектов собственности Удмуртской Республики по каждому предложению, а также направляет собственные предложения о приватизации иных объектов собственности Удмуртской Республики;
45. участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Удмуртской Республики, Федерацией профсоюзов Удмуртской Республики и объединениями работодателей Удмуртской Республики;
46. выступает в суде от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному правовому акту;
47. отвечает от имени Удмуртской Республики по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
48. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.